协同控制温室气体排放将纳入相关法律法规和政策标准

　　法治日报全媒体记者 张维

　　记者日前从生态环境部获悉，目前，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已出台减污降碳协同增效工作方案。生态环境部将加快把协同控制温室气体排放纳入相关法律法规和政策标准，推动协同增效技术成果转化。

　　“随着污染防治攻坚战持续加力，生态环境质量改善到了由量变到质变的关键节点。”生态环境部综合司司长孙守亮说，要深刻把握环境污染物和碳排放高度同根同源的特征，向结构调整、技术创新、协同共治要减排量，切实发挥好降碳行动对生态环境质量改善的源头牵引作用，同时也利用现有生态环境制度体系协同促进低碳发展，使降碳与减污相得益彰，取得“1+1＞2”的效果。

　　据了解，生态环境部会同相关部门和地方，以推动减污降碳协同增效为主线，取得了积极进展和阶段成效：形成部门协作、上下协同的工作推进格局。生态环境部等7部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》，强化目标协同、区域协同、领域协同、任务协同、政策协同、监管协同。制定细化落实举措，明确负责部门和预期成果，统筹推动工业领域、交通运输、城乡建设、农业领域、生态建设等重点领域协同增效。

　　减污降碳协同治理全面展开、成效显现。协同治理的广度、深度在不断加强、不断拓展，涵盖面也越来越宽。尤其是在生态环境领域，依托现有生态环境管理体系，推动污水处理节能降耗和资源化利用，优化土壤污染修复技术路线、鼓励绿色低碳修复，组织编制大气污染物与温室气体融合清单，凝练减污降碳协同治理重大科技需求，开展碳监测评估和推进固定排放源协同管理、一体化监管执法等。通过一系列综合施策，协同治理效果正在显现，据综合测算，2013至2022年十年间，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降85%、60%的同时，碳排放强度协同下降34.4%，协同效应得到了很好的印证。

　　改革探索、先行先试协同创新的氛围愈加浓厚。生态环境部支持浙江建设减污降碳协同创新区，积极探索协同治理模式，浙江在省内6个设区市、17个县区、38个园区开展了创新试点，取得了一批可复制可推广的实践成果。去年，浙江将减污降碳协同增效的理念和措施融入杭州亚运会场馆设计和施工环节，所有场馆及办公场地100%为绿电供应，2000余辆赛会服务车辆均为新能源汽车，物资回收利用率达到50%等，“绿色亚运”成为靓丽的名片。

　　下一步，生态环境部将紧紧围绕推动减污降碳协同增效这条主线，突出目标任务、区域领域、政策监管协同，探索减污降碳协同管理长效机制；紧盯源头控制，统筹各项污染物和温室气体等减排要求，优化治理工艺和技术路线；积极支持各地开展区域、城市和产业园区协同创新试点，培育减污降碳协同增效“试验田”。