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东莞律师张瑞山

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邻居在公用平台种菜、搭违建,怎么投诉?


在东莞小区,露台、屋面公用平台属于全体业主共有区域。不少邻居私自占用公共平台搭建构筑物、围圈种菜,不仅滋生蚊虫、产生异味,种菜的水肥容易造成楼下渗水,搭建的围栏、棚体还会带来消防、建筑安全隐患。依据《民法典》建筑物区分所有权、《东莞市物业管理条例》,公共平台不能被单个业主独占使用,私搭违建、占用公共区域种菜属于违法行为。下面结合东莞本地实操,讲解取证、投诉、诉讼完整流程。

第一步,固定完整证据,这是投诉和维权的基础。对公用平台违建、菜园进行多角度拍照、录制连续视频,拍摄内容包含房屋房号、违建搭建物、菜池、花盆、灌溉管线;保存和邻居、物业沟通的微信聊天、录音,重点留存物业到场查看、下发整改通知的记录。证据要体现位置、搭建时间、现状、造成的影响,比如渗水、蚊虫、遮挡采光、占用消防通道等。多名业主共同被侵害的,可以联合多名业主一起取证、共同投诉,力度更强。

第二步,先向物业、社区居委会沟通,要求先行制止整改。依据《东莞市物业管理条例》,物业公司有义务对占用公共区域、违法搭建行为进行劝阻制止,下发整改通知书,并向城管部门上报。可以书面发函给物业,要求限期处理并留存回执。如果物业不作为,可单独投诉物业履职不到位。社区居委会、小区城管联络站也可以组织邻里调解,很多邻里纠纷在社区阶段就能化解。

第三步,行政投诉,向城市管理综合执法局举报违建。小区内私搭构筑物、占用公共平台种菜,属于城管部门管辖范围。东莞有多个投诉渠道:拨打12345政务服务热线,清晰写明小区名称、楼栋房号、公共平台位置、违建和种菜情况,上传照片视频;也可以使用“一键找城管”小程序、东莞12345小程序“秒拍”功能线上提交举报,系统生成工单派发给属地城管中队。提交后会收到工单编号,可跟进督办。城管部门会上门现场勘查,认定属于违法搭建的,会下发限期拆除通知书,逾期不拆,可依法组织拆除。

第四步,行政投诉处理无果,启动民事诉讼维权。如果城管已经认定违建,但邻居拒不拆除清理,或者行政处理周期较长,你可以向房屋所在地的东莞基层法庭提起民事诉讼,案由为相邻权纠纷、排除妨害纠纷。诉讼请求:判令被告拆除公共平台搭建物、清除菜池绿植,恢复公共平台原状;赔偿因渗水等造成的财产损失;承担诉讼费。公用平台属于全体业主共有,单个业主无权独占使用,法院一般会支持排除妨害的诉求。

需要重点留意的风险要点:第一,不要自行上门拆除邻居搭建物、清理菜地,私自拆除会构成侵权,反而需要赔偿对方财产损失,维权必须走合法途径;第二,公用平台种菜除了违建,还存在防水破坏、渗水漏水风险,一旦造成楼下房屋损坏,种菜、搭建的邻居需要承担赔偿责任;第三,投诉时客观描述事实,不要使用辱骂、过激言语,避免引发新的邻里矛盾。

很多业主遇到这类问题,误以为物业有权直接拆除违建。实际上物业仅有劝阻、上报义务,强制拆除违建的执法权,归城市管理综合执法部门;民事层面的排除妨害,需要通过法院判决强制执行。

遇到邻居占用公共平台种菜、搭建违建,优先固定证据,物业、社区先行调解,再通过12345向城管举报;若对方拒不整改,及时委托律师评估,提起相邻权诉讼,通过法律途径消除妨碍。

张瑞山律师,广东尚智和律师事务所,执业证号:14419201110247756,电话:13712931166,官网:www.zhangruishan.com,地址:东莞市莞城区旗峰路162号中侨大厦A座25层,专注处理东莞小区相邻权纠纷、违建排除妨害、物业纠纷案件。

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