完善制度体系
在破解特殊财产的执行难方面,网络司法拍卖也促使执行程序以最快速度向前推进。2020年9月7日,随着一涉黑团伙首要分子的一块巴西花梨红木板以10.4万元价格被拍下,江南区法院“黑财清底”红木家具专场拍卖圆满结束。从挂网拍卖到最后成交仅历时半个月。
“通过网络司法拍卖高效处置涉黑涉恶案件财产,有利于快速实现对涉黑涉恶财产的‘清底’,彻底斩断黑恶势力利益链条,摧毁黑恶势力的经济基础。”黄文民说。
为最大限度实现“黑财清底”,黄文民加班加点,和执行团队迅速完成涉黑涉恶案件财产的清点工作,并依法挂网公告拍卖。
值得注意的是,网络司法拍卖不是普通的“卖货”行为,没有“七天无理由退换货”服务,而是人民法院依法进行的财产处置行为,是一种强制执行措施,具有司法性和权威性。一旦拍卖成交,不得随意悔拍,否则将受到法律严惩,不仅保证金无法退回、不得再次参与该拍卖财产的拍卖,同时法院有权根据是否有恶意叫价、哄抬标的价格或者故意阻碍拍卖进行等情节,对相关当事人处以一定数额的罚款和司法拘留等处罚。
贡太雷研究发现,立法的完善对于机制的构建具有关键性作用,当前网络司法拍卖在立法层面尚未形成明确严格的制度规范体系。
“法院主要依据最高法的司法解释对网络司法拍卖中的法律关系进行调整,虽然《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》对网络司法拍卖作出了规范,但仍不足以保护买受人权利。由于网络司法拍卖是通过互联网进行的,不可避免地会涉及电子商务、消费者权益保护、合同违约、侵权责任等,现有的法律中缺少规范网络司法拍卖的条款。”贡太雷说,针对税收主体不明确等情况,应由人大立法,明确税费缴纳主体,加强部门之间协调合作,出台明确解释和法拍产品限购规定,进一步保证司法拍卖的公平公正。
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