加强自贸区环境管理是方向


在自贸区,这样的创新比比皆是。

中国(北京)自贸试验区科技创新片区海淀组团实施生态环境监督执法正面清单,利用先进技术手段提高非现场检查效能,探索了行之有效的差异化监管、精细化服务新模式,取得“降低政府监管成本、提高监督执法效能”与“降低企业制度成本、提高精细管理水平”的双赢效果。

上海市临港新片区,在全国范围内首创环评、水保、排污许可“两评一证”合一新制度:环评文件和水保方案,可选择同一家编制单位编制成一本报告;建设单位可以通过“一网通办”平台一次性提交;综合审批时限由原来的分开办理多于30个工作日压缩至7个工作日。这一新制度的实施,进一步降低建设单位审批成本、节约审批时间,尤其是为急、重、大、难项目提供了高效的解决方案,从而推进临港新片区项目快速落地,体现新片区速度,充分发挥临港新片区集中行使行政事权的系统集成改革效力。

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生态环境部有关负责人指出,自贸区是我国统筹沿海沿江沿边和内陆开放的最高水平开放平台,在贯彻新发展理念、构建新发展格局中肩负着重要责任。

“生态环境高水平保护是自贸区高质量发展的重要内涵和必要条件。只有实现高水平的生态环境保护,才能真正实现高质量的发展。”生态环境部环境规划院党委书记、副院长陆军说。

加强自贸区生态环境管理也是国际普遍共识。“目前自贸区、自贸园区以及特殊经济区都呈现出加强环境管理、推动环境与贸易相互支持的趋势。”生态环境部环境与经济政策研究中心高级工程师张彬介绍,国际上大部分自贸区均设置有生态环境要求。据统计,85%已签署并生效的自贸区设置有环境条款,其中30个自贸协定还设置了独立的环境章节。


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